Într-un municipiu de talia Braşovului se executa pe an un buget public de ~ 50 de milioane de Euro( aproximativ 2 100 de miliarde de lei ), prin 133 de instituţii şi servicii publice şi de către un număr de câteva zeci de mii de salariaţi din care aproximativ 80 de ordonatori de credite şi tot atâţia responsabili economici direcţi. Averea pe care o are un astfel de municipiu şi pe care o administrează oamenii din sistemul APL, depăşeşte câteva MILIARDE DE Euro ( doar patrimoniul imobiliar poate fi aproximat la ….CÂTEVA MILIARDE DE Euro).

Salariaţii din acest uriaş sistem primesc lunar, bani în mână, sume intre 60 de euro/ lună, pentru debutanţi, şi se merge până la cel mult 330 euro/ lună, primarul, ales local uninominal şi care dintre toţi salariaţii primăriei, funcţionari publici, are cel mai mare salariu. Consilierii, aleşi pe liste de partid primesc 75 euro/ lună pentru una până la patru şedinţe de Consiliu local sau de comisii permanente ale CL.

În acelaşi timp însă salariaţii de la societăţile comerciale şi regiile de sub autoritatea CL, primesc salarii de trei - patru ori mai mari pentru funcţii de aceeaşi specialitate şi cu acelaşi grad de calificare ca şi funcţionarii publici. Acest nivel superior de salarizare al specialiştilor din regii şi societăţi comerciale se practica indiferent de performantele economice ale agenţilor economici, prestatori de servicii publice în regim de monopol.

Pe parcursul a patru ani, un ales, primar, primeşte ~ 15 000 de euro salar în mână repartizat pe cele 48 de luni calendaristice.

Un astfel de primar executa ca şi ordonator principal de credite bugete în valoare de 180- 200 de MILIOANE DE Euro, pe perioada unui mandat de patru ani.

În primărie, un jurist, economist, arhitect sau inginer, mai ales dacă este tânăr fără vechime în muncă, primeşte mai puţin de 5 000 de euro, în 48 de luni, repartizaţi în tranşe lunare.

În condiţiile în care un tânăr funcţionar public, om cu studii superioare pentru care a urmat 16-18 ani de şcoala, eventual debutant, primeşte pentru o luna de munca, 70 sau 80 de euro, bani cu care nu poate sa plătească chiria şi întreţinerea la o garsonieră, ca să nu mai adăugăm hrana şi îmbrăcămintea care la serviciu se presupune a fi decentă, se pune în mod firesc întrebarea: CUM POATE UN ASTFEL DE OM sa fie entuziast, să facă performanţă ca funcţionar public şi mai ales SA NU POATĂ FI CORUPT ?

Fenomenele descrise mai sus sunt generale pentru ~ 110 000 funcţionari publici care lucrează în sistemul naţional de APL, câteva zeci de mii de angajaţi pe baza de contract şi câteva zeci de mii de aleşi locali şi judeţeni. În condiţiile în care cei care lucrează în sistemul naţional al administraţiei publice sunt plătiţi cu salarii mai mici decât pentru supravieţuirea decenta apare logic întrebarea:

OARE NU CUMVA SISTEMUL ANUME ARE UN ASTFEL DE MECANISM DE SALARIZARE TOCMAI PENTRU A FI CORUPŢIE ÎN SISTEM ?

ŞI MAI DEPARTE, DACA ESTE AŞA, ATUNCI CUI FOLOSEŞTE CA SA FIE CORUPŢIE ÎN SISTEM ?

CINE SUNT PRINCIPALII BENEFICIARI AI UNUI ASTFEL DE SISTEM, ALŢII DECÂT CREATORII LUI ŞI CEI CARE ÎL MENŢIN ÎN FUNCŢIUNE ?

CINE SUNT CEI CARE POT SA MODIFICE ŞI SĂ ÎMBUNĂTĂŢEASCĂ DATELE ŞI CONDIŢIILE DE SALARIZARE ŞI DACA NU O FAC DE CE NU O FAC ?

DE CE CONDUCĂTORII AGENŢILOR ECONOMICI, MONOPOLIŞTI PE PIAŢA MATERIILOR PRIME ŞI ENERGIEI, PRECUM ŞI A SERVICIILOR PUBLICE SUNT MULT MAI BINE SALARIZAŢI ( de trei până la opt ori mai mult, fata de funcţionarii publici) ŞI SUNT APROAPE TOŢI MEMBRI AI PARTIDULUI DE GUVERNĂMÂNT ?

Nu cumva sistemul de salarizare este anume creat şi menţinut pentru a favoriza o minoritate politică în detrimentul marii majorităţi a lucrătorilor din sistem şi a serviciilor de proastă calitate pentru cetăţenii beneficiari ? Cine este şi cine sunt responsabilii pentru aceasta stare de lucruri? Situaţia descrisă serveşte interesele generale ale contribuabililor? Ce este de făcut şi cine trebuie sa facă ceva? De ce până acum, aceşti responsabili decidenţi nu au făcut acest lucru ?

Întrebările legitime şi răspunsurile posibile la aceste întrebări duc la nişte concluzii:

În sistemul de APL se practica proasta salarizare în mod voit pentru că se ştie că atunci când subalternii sunt corupţi, la rândul lor şefii pot să fure fără ca subalternii sa aibă curajul să se revolte.

Un sistem creat anume pentru a fi corupt este uşor de condus în mod nedemocratic şi fără responsabilitate a conducătorilor faţă de « supuşi ».

Sistemele corupte cultivate de conducători despotici sau autoritari sunt totdeauna nedemocratice şi servesc preponderent interesele conducătorilor. Supuşii, marea masă de năpăstuiţi, devin umili, docili şi obedienţi în încercarea lor disperata de a supravieţui prin mila şi grija conducătorilor.

Cam aşa arata în România o parte din « democraţia originală » pe care o recomandă Ion Iliescu, mai la începuturile facerii acestui sistem. Proverbul popular zice « peştele de la cap se împute ». Răspunsul este: Da, dar se curata de la coadă. Da, dar cel mai tare se împute capul, de aceea trebuie tăiat primul ». Orice asemănare cu realitatea concretă din România este adevărată.

Întocmit de – Ghişe Ioan – primarul Braşovului 4 Aprilie 2004